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社会转型与社会治理——市作协“人文巨鹿,月月讲坛”第9期

2017年06月07日10:51 来源:组织人事室 作者:组织人事室 点击:

“人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,上海市党的第十一次代表大会报告提出,“ 从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,加强以保障和改善民生为重点的社会建设,深入推进社会治理创新,着力补短板、强管理、促公平、提质量,让人们安居乐业。”为使作协机关党员干部更好地理解市十一次党代会精神, 6月1日,作协特邀市委讲师团成员、市人大法工委副主任施凯在市作协大厅作题为“社会转型与社会治理”专题讲座。

讲座一开始,施凯就指出,我们现在正面临社会转型期:社会结构分化产生利益诉求多元化,继而导致利益代表多元化;与此同时,经济增长速度换挡、结构调整、刺激政策消化等经济环境的变化增加了社会风险,个人政治参与热情缺乏正确引导,社会建设跟不上社会自组织的速度;另外,还存在着基层党组织功能弱化、行政组织公信力下降、社会工作跟上不及时、行政管理能力退化“八顶大盖帽管不住一顶破草帽”等情况。随后,施凯对症下药,提出要从源头治理,注意前后关系、标本关系、疏独关系;要系统治理,要加强顶层设计、统筹经济社会发展、体制内外改革同步设计;要多维视角、多种手段、多管齐下进行综合治理;还要运用法治思维坚持法治导向维护法治环境进行依法治理。最后,施凯强调还要关注观念上的转变,处理好三个关系:公权与私权的关系、权利与义务的关系、民主与民生的关系以及德治与法治的关系。他认为,战略机遇期与矛盾凸显期并存是十三五发展的主要特点,大大增加了经济、社会、政治风险防范的难度。习总书记提出,要防止经济风险变成社会风险,社会风险变成政治风险。这就需要加快推进社会治理创新,提高广大党政领导防范和有效处置各类风险的意识和能力。

讲座最后,作协党组副书记、秘书长马文运代表大家对施凯主任的精彩讲座表示衷心的感谢,使我们了解了社会转型期所面临的诸多困境,认识到社会创新治理的重要意义,为我们更好地学习贯彻市十一次党代会精神提供了有益的指导。接下来,作协将结合“两学一做”学习教育活动制度化常态化工作,继续深化学习领会市十一次党代会精神,为推进上海建设成为现代化国际大都市做出积极的努力。

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